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“绣”出城市新气象

来源:中央气象台发布时间: 2019-04-23 15:13

“绣”出城市新气象

上海杨浦滨江步道上,不少工业遗存在开发建设中被妥善保护和利用。本报记者贾同军摄

本报记者艾方容

宜居、舒适是百姓对城市的要求。中共上海市第十一次代表大会描述了打造人文之城的未来——建筑可以阅读,街区适合漫步,城市始终有温度。如今,上海在城市更新实践中紧紧围绕百姓对城市的舒适要求,贯彻“城市管理要像绣花一样精细”的理念,久久为功,成效初显。

■建筑可阅读——

城市更新要守得住历史记忆,记得住乡情乡愁

岐山村是上海市中心城区有名的历史文化名人村。

岁月变迁,这里的住户换了一茬又一茬,如今75栋洋房里仍然住着404户人家。

“拿手机扫一扫每栋建筑楼门口的二维码,您就可以了解这栋楼的身世,阅读到与这栋建筑密切相关的历史名人故事。”岐山村第一书记蔡薇瑾在钱学森故居楼门口邀请记者“阅读”这栋建筑。

年初,长宁区启动岐山村优秀历史建筑修缮工程。主弄堂内15栋优秀历史建筑已经完成外立面修缮,重现了90多年前诞生时的面貌。居民楼的内部修缮和厨卫设施改造也同步进行,待修缮工程全部完工后,岐山村将成为上海新式里弄中首个同步完成内外修缮的成片风貌保护建筑群。

岐山村在城市更新改造中,将城市街区有温度、有情怀的理念落到每一个细节上,是上海城市管理者践行“绣花”精神的体现。

岐山村此次修缮的建筑,以大门位于愚园路上的主弄为轴呈鱼骨状排列。步入里弄,仿佛置身老上海历史的幽深处。“每栋建筑外立面的形式多样,有青砖、有鹅卵石,也有红砖、拉毛,都是按照建筑原貌修缮恢复,尊重历史,修旧如旧。”蔡薇瑾说。

在城市更新中,挤出的每一寸空间都用于市民公共服务。采访中记者看到,紧挨着街道办事处一块足有200多平方米的空地上正在施工,古朴的地砖、别致的长条座椅、葱郁的花草与周围建筑和谐相融。据介绍,这里原是一处非法占地27年的违建,取而代之的将是城市生活空间,服务周边市民。

岐山村的改造除了历史建筑外立面修缮、承重结构加固外,还进行了建筑内公用部位修缮、给排水及其他设备更新、强电及弱电架空线入地,不但美了外观,而且兼顾了实用,方便了日常生活,使得这片历史风貌区焕发出新的生机。

如何让这些更新后的历史建筑焕发人文光芒,是城市管理者绕不开的课题。“没有现成的经验,我们只能摸索。”岐山村所在街道党工委书记李世樑说,钱学森故居的一层住着三户人家,街道通过市场化租赁方式分别与三户居民商谈,从他们手中租下房屋,经过修缮后开办了钱学森事迹展厅,现在每年接待上万游客。

环境改善了,居住在这里的老百姓生活品质提高了,同步提高的还有这里的人气和名气。“慕名而来的游客络绎不绝,这里名人多、故事多,我们很自豪,一定要给游客讲讲。”76岁的林青是岐山村的原住民,也是志愿者工作室的讲解员。据他介绍,5年前,办钱学森展览的时候成立了志愿者工作室。最初只有6名志愿者,现在发展了四个学校的师生共100多人。

岐山村,留存着历史的人文底蕴,续写着新时代的全新故事。

■街区可漫步——

疏通机制梗阻,由“各管一段”变“一贯到底”

“一条愚园路,半部民国史”。

愚园路是上海中心城区12个历史风貌保护区之一,也是上海市7条红色精品旅游线路之一。该路成路于1917年,全长约1573米,集中了上海市优秀历史建筑22处,11处文保单位,居住过历史名人30余人(如沈钧儒、傅雷等)。

愚园路横跨两个区,长宁段又分属于两个街道辖区。在城市更新、老城区精细化管理实践中,长宁区江苏街道探索城区管理“流程再造”工作方法,即:采取全覆盖、全过程、全天候的一体化管理模式,在愚园路上试点“四个打破”——打破边界、打破职能、打破机制、打破体制,使得社区管理由粗放型向精细化转型。

具体做法是:打破行政区划边界,实施全路段管理;打破公共区域红线内外的边界,实现全区域管理。制定统一管理标准,落实绿化养护、道路保洁、巡查处置,避免同一地方各单位各派人员只做自己分内之事的弊端。成立愚园路风貌街管理办公室,整合政府职能与资源,委托一家企业集中运营,形成政府企业双平台,通过一口受理模式进行扁平化管理。引导沿线企业自律自治,“把商家的门前交给商家管理,在老百姓的街区听取老百姓的意见”,通过政企互通、居民商量,充分发挥社会参与优势。